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Saint-Etienne dévoile ses orientations budgétaires

Au menu du dernier conseil municipal de Saint-Etienne : le débat d'orientation budgétaire. Une hausse des dépenses liées à la crise sanitaire et le maintien du taux d'imposition est annoncée.
Saint-Etienne dévoile ses orientations budgétaires
L.J.

Loire Publié le ,

La Ville dirigée par Gaël Perdriau se félicite de cette septième année sans augmentation des impôts. Une solution qui aurait pu être choisie pour faire face en partie à la hausse potentielle des dépenses à venir liées à la crise sanitaire. En 2020, celle-ci a généré 8,2 M€ de charges nettes supplémentaires à la Ville pour répondre à des besoins immédiats comme l'achat de masques, l'équipement des Ehpad ou encore des écoles. « Ce qui représente l'équivalent de l'investissement réalisé pour la rénovation de La Comète », indique Nora Berroukeche, adjointe chargée des finances et des marchés publics. Pour Saint-Etienne Métropole, le coût global de la crise s'élève à 20 M€.

L'impact de la crise sanitaire s'est mesuré également par les pertes de recettes liées à l'exploitation des domaines - dont 790 000 € de recettes liées à l'occupation de l'espace public par les terrasses - ou encore des équipements communaux.

41 M€ d'investissements + 10 M€ de reports de crédits

Pour 2021, environ 41 M€ d'investissements seront inscrits au budget prévisionnel. Ils seront consacrés à l'entretien du patrimoine et aux projets de mandat. S'ajoutent les 10 M€ de reports de crédits de l'exercice 2020 sur 2021, afin de terminer les travaux ayant pris du retard suite à la crise sanitaire. Le budget d'investissements de l'an passé s'élevait à 49 M€.

Nora Berroukeche souligne à propos du gouvernement, des « mécanismes d'accompagnement insuffisants et la décision unilatérale de suppression de la taxe funéraire au 1er janvier, représentant à Saint-Etienne 200 000 € ».

L'adjointe revient sur la baisse des dotations globales de fonctionnement de l'Etat depuis 2014, qui « représentent au global 93,5 M€, ce qui ne s'est jamais vu dans la vie des collectivités locales. Cette perte représente chaque année 15 M€. Pour compenser cette perte de recettes, et celle liée au Covid, ce qui représente 23 M€ sur l'année budgétaire, il aurait fallu augmenter les impôts de 30 %. Or, pour la 7e année consécutive, nous avons pu faire en sorte que les impôts n'augmentent pas en 2021 ».

Le maire fait état d'un remboursement de plus de 70 M€ de la dette sur ses mandats et affirme qu'il n'y aura « pas de remboursement de dette cette année, afin de dégager des marges de manœuvre supplémentaires ».

La Ville compte poursuivre la maîtrise des dépenses de fonctionnement, dont elle respecte la limitation de la progression fixée à 1,25 %, bien qu'ayant refusé la contractualisation avec l'Etat.

Roosevelt ou Giscard ?

Si le budget prévisionnel 2021 sera présenté au prochain conseil, l'élu d'opposition Pierrick Courbon vote contre l'orientation budgétaire et regrette qu'il n'y ait « aucun phasage du plan prévisionnel d'investissement comme pour le plan cancer, ou les investissements dans les écoles. Le rapport d'orientation budgétaire montre que vous allez finaliser des projets entamés. On a l'impression qu'il ne s'est rien passé en 2020. Vous reprenez les actions conduites, dont certaines vont dans le bon sens. On attend un plan choc, un plan de relance de la culture. Pour répondre à une crise historique, on s'attendait à un budget offensif d'un Roosevelt stéphanois et vous proposez un budget à la Giscard. »

Votre contre également de Michel Nebout, pour qui il s'agit d' « unepolitique de droite sécuritaire », dans une Ville dont « la masse salariale est considérée comme une variable d'ajustement avec non-remplacement des départs à la retraite ».

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